እ.ኤ.አ. በታህሳስ 24 ቀን 2021 የ32ኛው ብሄራዊ ህዝባዊ ኮንግረስ 13ኛው የቋሚ ኮሚቴ ስብሰባ “የቻይና ሕዝባዊ ሪፐብሊክ የድምፅ ብክለት መከላከልና መቆጣጠር ህግ” (ከዚህ በኋላ “የጫጫታ ህግ” እየተባለ የሚጠራ) ተወያይቶ አጽድቋል።
የሕጉን አተገባበር ወሰን ማስፋት የቀድሞው የቻይና ሕዝባዊ ሪፐብሊክ የአካባቢ ጫጫታ ብክለትን ለመከላከልና ለመቆጣጠር ሕግ ከ1997 ዓ.ም ጀምሮ ተግባራዊ ሲሆን በአጠቃላይ 64 አንቀጾች በስምንት ምዕራፎች ውስጥ ይገኛሉ። የተሻሻለው “የቻይና ሕዝባዊ ሪፐብሊክ የድምፅ ብክለት መከላከልና መቆጣጠር ሕግ” በሕጉ የመጀመሪያ ስም “አካባቢ” የሚለውን ቃል ሰርዟል።
የቻይና የሕግ ማኅበር የአካባቢ ሀብት የሕግ ምርምር ማኅበር ምክትል ሊቀመንበር፣ የቲያንጂን ዩኒቨርሲቲ የሕግ ትምህርት ቤት ዲን እና የጫጫታ ሕግን በማርቀቅ ላይ አማካሪ ባለሙያ የሆኑት ሰን ዩሃይ እንዲህ ብለዋል፡- “ለሚያስጨንቁ ነዋሪዎች መከላከልና መቆጣጠር የሚያስፈልገው ሰው ሰራሽ ድምፅ እንጂ የተፈጥሮ አካባቢ ድምፅ ስላልሆነ፣ አዲሱ የጫጫታ ሕግ ሕጉን በግልጽ ይገልፃል። የደንቡ ዓላማ ሰው ሰራሽ ድምፅ ሲሆን ይህም በሰው ሰራሽ የድምፅ ብክለት ባህሪ ላይ ለማተኮር ምቹ ነው። አዲሱ የጫጫታ ሕግ የኢንዱስትሪ ድምፅን በምርት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ወደሚፈጠረው ድምፅ ያሰፋዋል፣ የድምፅ ብክለት ሊያስከትሉ የሚችሉ የኢንዱስትሪ መሳሪያዎችን ቁጥጥር ይጨምራል፣ እና የአካባቢ ንዝረትን ያብራራል። መመዘኛዎችን ይቆጣጠሩ እና መስፈርቶችን ይለካል፣ ወዘተ።”
ሱን ዩሃይ “የድምፅ ህግ” የድምፅ ብክለትን ትርጉም እንደገና እንደሚገልፅ እና “የድምፅ ብክለት ከድምጽ ልቀት ደረጃ በላይ የሆነውን ክስተት የሚያመለክት ወይም ጩኸትን ለማመንጨት እና የሌሎችን መደበኛ ህይወት ፣ ስራ እና ጥናት ለማደናቀፍ በህጉ መሰረት የመከላከያ እና የቁጥጥር እርምጃዎችን ካልወሰደ” በማለት ያብራራል ። የድምፅ ብክለትን በተመለከተ በነባር ህጎች ላይ የቁጥጥር ክፍተቶች ችግር አለ። አዲሱ የጩኸት ህግ በአንዳንድ አካባቢዎች ጫጫታ በሚፈጥሩ አካባቢዎች ምንም አይነት የድምፅ ልቀት ደረጃዎች በሌሉባቸው ጉዳዮች ላይ ያለመ ነው። "ከደረጃው በላይ ማለፍ + ህዝብን ማወክ" በሚለው መሰረት "በህግ መሰረት የመከላከል እና የቁጥጥር እርምጃዎችን አለመስጠት" ክስተት የሌሎችን መደበኛ ህይወት, ስራ እና ጥናት የሚያደናቅፍ እንደ ጫጫታ ይገለጻል. ብክለት, በሕጉ መሠረት የሕጉ አተገባበር ወሰን ተዘርግቷል.
በድምፅ ጩኸት ችግር ላይ ያተኩሩ
የሕግ አፈጻጸምን በተመለከተ፣ ተራ ሰዎች የሚያስጨንቁት የመጀመሪያው ጥያቄ “ይህ በሕይወቴ ላይ ምን ተጽዕኖ ያሳድራል?” የሚለው ነው። የጩኸት ረብሻን ችግር በመፍታት ላይ ማተኮር የጫጫታ ህግ ዋና ነጥብ ነው።
"የድምፅ ህግ" የኢንደስትሪ የድምፅ ብክለትን ለመከላከል እና ለመቆጣጠር፣ የግንባታ ጫጫታ ብክለትን ለመከላከል እና ለመቆጣጠር፣ የትራፊክ እና የትራንስፖርት ጫጫታ ብክለትን ለመከላከል እና ለመቆጣጠር እንዲሁም በማህበራዊ ህይወት ውስጥ የድምፅ ብክለትን ለመከላከል እና ለመቆጣጠር በምዕራፍ 4፣ 5፣ 6 እና 7 ላይ ዝርዝር መመሪያዎች አሉት።
ሕዝብን የሚረብሽ የጭፈራ ጫጫታ ጉዳይን በተመለከተ ከፍተኛ ትኩረት የሚሰጠውን የጩኸት ሕጉ አንቀጽ 64 እንዲህ ይላል፡- ‹‹የአደጋ ጊዜ ሁኔታዎችና በአካባቢው መንግሥት ከተደነገገው ልዩ ሁኔታ በስተቀር፣ በአካባቢው ሕዝብ መንግሥት ከተደነገገው የተለየ ሁኔታ በስተቀር፣ የሕዝብ ድምፅ ማሰማት በሚቻልበት አካባቢ ከፍተኛ ድምፅ ማጉያ ድምፅ ማጉያ መጠቀም የተከለከለ ነው፣ መዝናኛ፣ የአካል ብቃት እንቅስቃሴ፣ ወዘተ. በሕዝብ ቦታ አስተዳዳሪው የእንቅስቃሴ አካባቢ፣ ጊዜ፣ የድምጽ መጠን፣ ወዘተ የሚመለከቱ ደንቦች መከበር አለባቸው፣ የድምፅ ብክለትን ለመከላከልም ውጤታማ እርምጃዎች መወሰድ አለባቸው፣ የሕዝብ ቦታዎች አስተዳዳሪዎች አካባቢውን፣ ጊዜውን እና የአካል ብቃት እንቅስቃሴን በምክንያታዊነት መግለጽ አለባቸው እንዲሁም አውቶማቲክ የድምፅ ቁጥጥርን ማቋቋም እና አመራሩን ለማጠንከር የሚረዱ መሣሪያዎችን ሊወስዱ ይችላሉ።
እንደ ቡና ቤቶች ባሉ የንግድ ቦታዎች ላይ የሚስተዋለውን የጩኸት ችግር በተመለከተ “የጫጫታ ህግ” የባህል መዝናኛ፣ ስፖርት፣ የምግብ አቅርቦት እና ሌሎች ቦታዎች ኦፕሬተሮች የድምፅ ብክለትን ለመከላከል እና ለመቀነስ ውጤታማ እርምጃዎችን እንዲወስዱ እና በንግድ የንግድ እንቅስቃሴዎች ውስጥ የድምፅ ማጉያዎችን መጠቀምን ይከለክላል።
የተሽከርካሪዎች ጩኸት “ጎዳና ላይ ቦምብ እየፈነዳ” እና ህዝቡን እያወከ ያለውን ጉዳይ በተመለከተ በድምጽ ህጉ አንቀፅ 47 ላይ “የሞተር አሽከርካሪዎች እና ቀንዶች የመንግስትን ህግ ያከብሩታል፤ ማናቸውንም ማናቸውንም መኪናዎች ማሽከርከር የተከለከለ ነው ፣ የጭስ ማውጫ ቱቦዎችን የሚጭኑ እና ወዘተ. የድምፅ ብክለትን ለመከላከል ቁጥጥር ሊደረግበት ይገባል ።
በተጨማሪም ለመጪው የኮሌጅ መግቢያ ፈተና የጩኸት ህግ አንቀጽ 33 በልዩ ዝግጅቶች እንደ የሁለተኛ ደረጃ ትምህርት መግቢያ ፈተና እና የኮሌጆች እና የዩኒቨርሲቲዎች አንድነት መግቢያ ፈተና የአካባቢው ህዝብ መንግስት ወይም በእሱ የተመደበው ክፍል ጫጫታ ሊያስከትል እንደሚችል ይደነግጋል። እንቅስቃሴዎችን, የጊዜ እና የአካባቢ ገደቦችን ያድርጉ እና ለህብረተሰቡ አስቀድመው ያሳውቁ.
የብክለት ምንጮችን መከላከል እና መቆጣጠርን ማጠናከር
በቻይና የፖለቲካ ሳይንስ እና ህግ ዩኒቨርሲቲ የአለም አቀፍ የአካባቢ ህግ ፕሮፌሰር ሊን ካንሊንግ ቀደም ባሉት ጊዜያት የድምፅ ብክለትን በመቆጣጠር ምንጭን በመከላከል እና በመቆጣጠር ላይ የማተኮር ችግር እንደነበረ ያምናሉ።
"የጫጫታ ህግ" ጫጫታ-ስሜት ያላቸው ሕንፃዎች የሚሰበሰቡባቸውን ቦታዎችን ለመወሰን መስፈርቶችን አክሏል; የአካባቢ ተፅዕኖ ግምገማ ሰነዶችን ማቀድ የድምፅ ብክለትን መከላከል እና መቆጣጠርን ማካተት እንዳለበት ያብራራል; የምርት ጫጫታ ገደብ ስርዓትን ያሻሽላል, የድምፅ ብክለትን ሊያስከትሉ ለሚችሉ የኢንዱስትሪ መሳሪያዎች, ለግንባታ ማሽኖች እና ሌሎች ምርቶች የድምፅ ገደቦች በቴክኒካዊ ዝርዝር መግለጫዎቻቸው ወይም በምርት ጥራት ደረጃዎች ውስጥ እንዲገለጹ ያስፈልጋል; ለጩኸት የሚነኩ ሕንፃዎች መገንባት የሲቪል ሕንፃዎችን የድምፅ መከላከያ ዲዛይን አግባብነት ያላቸውን ደረጃዎች ማክበር እንዳለበት ተብራርቷል ። የኢንዱስትሪ ጫጫታ እና የትራፊክ ጫጫታ ማቀድ እና መከላከል እና መቆጣጠር ተጨምረዋል ። መስፈርቶች, አዲስ የአካባቢ ንዝረት ቁጥጥር ደረጃዎች እና መለኪያዎች መስፈርቶች. ብዝሃነትን እና የጋራ አስተዳደርን ማሳደግ።
"በጫጩ ህጉ" መሠረት ማንኛውም አሃድ ወይም ግለሰብ አኮስቲክ አካባቢያዊ የመጠበቅ ግዴታ አለበት, እናም በተመሳሳይ ጊዜ አኮስቲክ አካባቢን መከላከል እና መቆጣጠር እና መቆጣጠር እና መቆጣጠር እና መቆጣጠር, ሲኒየር ዳኛ ዋንግ አለ.
የጫጫታ ህግ የማህበራዊ ትብብርን መርህ ያዘጋጃል, በአካባቢ ትምህርት እና በህዝብ ተሳትፎ ላይ ድንጋጌዎችን ይጨምራል; ጸጥ ያሉ አካባቢዎችን ለመፍጠር እንደ ጸጥ ያሉ ማህበረሰቦች እና ጸጥ ያሉ ሰረገሎች ያሉ ጸጥ ያሉ አካባቢዎች እንዲፈጠሩ የሚያበረታታ ድንጋጌዎችን ይጨምራል። እራስን በራስ የማስተዳደር ድንጋጌዎችን በማከል ለታችኛው ህዝብ ሙሉ ጨዋታ እንዲሰጥ የራስ-አስተዳደር ድርጅቶች ሚና ከስር መሰረቱ ራሳቸውን በራሳቸው የሚያስተዳድሩ ብዙሀን ራሳቸውን የሚያስተዳድሩ ድርጅቶች የአካባቢ ህዝባዊ መንግስታትን እና የሚመለከታቸውን ክፍሎች የድምፅ ብክለትን በመከላከል እና በመቆጣጠር ረገድ ጥሩ ስራ እንዲሰሩ እና የባለቤቶቹ ኮሚቴዎች ወይም የንብረት አገልግሎት አቅራቢዎች ተስማምተው በራሳቸው ንብረት አስተዳደር ደንቦች ላይ እንዲስማሙ እና በባለቤቶቻቸው ላይ ተስማምተው እንዲሰሩ ይረዳቸዋል. የድምፅ ብክለትን ለመከላከልና ለመቆጣጠር በሚያስፈልጉት መስፈርቶች መሰረት የጅምላ ገዝ ድርጅቶች፣የባለቤት ኮሚቴዎች እና የንብረት አገልግሎት ሰጭዎች በማህበራዊ ህይወት ውስጥ የድምፅ ረብሻዎችን የማበረታታት እና የማስታረቅ ስልጣን ተሰጥቷቸዋል።
ሰን ዩሀይ “የጫጫታ ህግ” ስር የሰፈሩ የጅምላ ገዝ ድርጅቶችን፣ ማህበራዊ ድርጅቶችን፣ የህዝብ አስተዳዳሪዎችን፣ የባለቤት ኮሚቴዎችን፣ የንብረት አገልግሎት ሰራተኞችን፣ በጎ ፍቃደኞችን እና ሌሎች ጉዳዮችን ወደ ሁለገብ ክርክር አፈታት ዋና ዋና አካላት ያጠቃልላል እና ህዝባዊነትን እና የህግ የበላይነትን የሚያበረታታ እንደሆነ ያምናል፣ ይህም ከብክለት መከላከል እና ቁጥጥር አዲስ አሰራር ይፈጠራል። “የሕዝብ ፍርድ ቤቶች የድምፅ ብክለትን ለመከላከል ለሚደረገው ትግል ጠንካራ አገልግሎትና ዋስትና ለመስጠት መጣር አለባቸው፣ ለድምፅ ህጉ አፈፃፀም ተገቢውን አስተዋፅዖ ማድረግ፣ ‘ሕጎችን በወረቀት ላይ’ ወደ ‘ሕጎች በመለወጥ’ እና የሕግ የበላይነትን ለመጠቀም ሕጋዊ የጦር መሣሪያዎች እርስ በርስ የሚስማሙና ሰላም የሰፈነባት አገር ነች። Wu Sheng ተናግሯል።
የዜና አድራሻ፡-
ኢሜይል: [ኢሜል የተጠበቀ]
ስልክ: + 86-28-8411-1861
አንዳንድ ሥዕሎች እና ጽሑፎች ከበይነመረቡ ተባዝተዋል፣ እና የቅጂ መብቱ የዋናው ጸሐፊ ነው። ማንኛውም ጥሰት ካለ, ለመሰረዝ እባክዎ ያነጋግሩን.